Основы законодательства Украины об общеобязательном гос. социальном страховании. Закон Украины от 14.01.98 N 16/98-ВР с учетом изменений, внесенных Законами от 16.06.05 N 2664-IV, от 23.02.06 N 3483-IV, от 28.12.07 N 107-VI, от 25.12.08 N 799-VI, от 01.06.10 N 2289-VI, от 01.07.10 N 2388-VI, от 08.07.10 N 2464-VI - Извлечение:

Ст. 1. ... Общеобязательное гос. социальное страхование - это система прав, обязанностей и гарантий, предусматривающая предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, формируемых за счет уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее - работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмтренных законом.

Ст. 4. ... в зависимости от страхового случая существуют следующие виды общеобязательного гос. социального страхования:

пенсионное страхование;

страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами обусловленными погребением;

медицинское страхование;

страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания приведших к утрате трудоспособности;

страхование на случай безработицы;

прочие виды страхования, предусмотренные законами Украины.

Отношения, возникающие по указанным в части первой настоящей статьи видам общеобязательного гос. социального страхования, регулируются отдельными законами, принятыми в соотв. c настоящими Основами.

Ст. 7. ... Общеобязательному гос. социальному страхованию подлежат:

1) лица, работающие на условиях трудового договора (контракта):

а) на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от их форм собственности и хозяйствования;

б) у физических лиц;

2) лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов), граждане - СПД.

Ст. 8. ... Лица, подлежащие общеобязательному гос. социальному страхованию, получают свидетельство ..., которое является единым для всех видов страхования и документом строгой отчетности.

Порядок выдачи и образец свидетельства ... утверждается КМУ.

Ст. 11. ... Страховой случай - событие, с наступлением которого возникает право застрахованного лица на получение материального обеспечения или социальных услуг, предусмотренных законами Украины по отдельным видам общеобязательного гос. социального страхования.

Ст. 26. ... К страховым случаям, с наступлением которых предоставляются материальное обеспечение и социальные услуги, относятся: временная нетрудоспособность; беременность и роды; инвалидность; болезнь; достижение пенсионного возраста; смерть кормилица; безработица; социальные услуги и другие материальные расходы, связанные с определенными обстоятельствами; несчастный случай на производстве; профессиональное заболевания.

О сборе и учете единого взноса [ЕВ] на общеобязательное гос. социальное страхование [ЕВ]. Закон Украины от 08.07.10 N 2464-VI (УК N 156, 26.08.10; ГУ N 171,15.09.10; ДК N 33-34/10, с. 62 с комментарием Т. Мойсеенко на с. 10) с изменениями, внесенными Законами от 07.04.11 N 3205-VI, от 07.07.11 N 3609-VI – Извлечение:

Ст. 1. ... 1. В настоящем Законе термины применяются в следующем значении [всего 10 подпунктов, в том числе]:

2) Единый взнос на общеобязательное гос. социальное страхование (далее - ЕВ) — консолидированный страховой взнос, сбор которого осуществляется в систему общеобязательного гос. социального страхования в обязательном порядке и на регулярной основе с целью обеспечения защиты в случаях, предусмотренных законодательством, прав застрахованных лиц и членов их семей на получение страховых выплат (услуг) по действующим видам общеобязательного гос. социального страхования;

7) ПФУ — орган, уполномоченный согласно настоящему Закону вести учет плательщиков ЕВ, обеспечивать сбор и ведение учета страховых средств, контролировать полноту и своевременность их уплаты, вести Гос. реестр общеобязательного гос. социального страхования и выполнять другие функции, предусмотренные законом; ...

Ст. 4. ... 1. Плательщиками ЕВ являются [всего 14 подпунктов, в том числе]:

1) работодатели ... ;

2) работники - граждане Украины, иностранцы ... и лица без гражданства...;

3) физические лица, выполняющие работы (предоставляющие услуги) ... по гражданско-правовым договорам ... ;

4) физические лица — предприниматели ... ;

5) лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно ... ;

4. Лица, указанные в п. 4 части первой наст. статьи, избравшие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от уплаты за себя ЕВ, если они являются пенсионерами по возрасту или инвалидами и получают в соотв. с законом пенсию или социальное пособие. Такие лица могут быть плательщиками ЕВ исключительно при условии их добровольного участия в системе общеобязательного гос. социального страхования.

Ст. 5. ... 1. Учет лиц, указанных в части первой ст. 4 настоящего Закона, ведется в порядке, установленном ПФУ по согласованию с фондами общеобязательного гос. социального страхования.

2. Взятие на учет плательщиков ЕВ, указанных в пунктах 2-14 части первой статьи 4 настоящего Закона, осуществляется ПФУ с внесением соответствующих сведений в реестр застрахованных лиц.

Ст. 7. ... 7. Перечень видов выплат, на которые не начисляется ЕВ, утверждается КМУ.

Ст. 8. ... 2. ЕВ не входит в систему налогообложения.

Налоговое законодательство не регулирует порядок начисления, исчисления и уплаты ЕВ.

5. ЕВ для плательщиков ... устанавливается в процентах к ... базе начисления ... согласно классам профессионального риска производства [1-й класс - 36,76 %, последний 67-й класс - 49,7 %]...

Ст. 9. ... 2. Исчисление ЕВ осуществляется на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) выплат (дохода), на которые в соотв. с настоящим Законом начисляется ЕВ.

7. ЕВ уплачивается путем перечисления плательщиком безналичных денежных средств с его банковского счета.

Плательщики, ... , не имеющие банковского счета, уплачивают взнос путем наличных расчетов через банки или отделения связи.

8. Плательщики ЕВ обязаны уплачивать ЕВ, начисленный за соответствующий базовый отчетный период, не позднее 20 числа месяца, который наступает за базовым отчетным периодом.

12. ЕВ подлежит уплате независимо от финансового состояния плательщика.

... обязательства по уплате ЕВ исполняются в первую очередь и имеют приоритет перед всеми другими обязательствами, кроме обязательств по выплате зарплаты (дохода).

Ст. 10. ... 1. Плательщиками, имеющими право на добровольную уплату ЕВ, являются:

лица, указанные в пунктах 4 и 5 части первой статьи 4 настоящего Закона, — на общеобязательное гос. социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и/или от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, приведших к утрате трудоспособности;

члены фермерского хозяйства, личного крестьянского хозяйства — на общеобязательное гос. социальное страхование на случай безработицы, в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, приведших к утрате трудоспособности, и пенсионное страхование;

граждане Украины, работающие за пределами Украины, — на общеобязательное гос. социальное страхование на случай безработицы, в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и пенсионное страхование.

Ст. 13. ... 1. ПФУ и его территориальные органы имеют право [всего 10 подпунктов, в том числе]:

2) проводить не чаще одного раза в календарный год плановую, а в случаях, предусмотренных законом, — внеплановую проверку на предприятиях, в учреждениях и организациях, у физический лиц — предпринимателей бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов о начислении, исчислении и уплате ЕВ, получать необходимые объяснения, справки и сведения (в частности письменные) по вопросам, возникающим во время такой проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, утвержденном КМУ по согласованию со сторонами социального диалога.

Порядок взаимодействия налоговых органов и органов ПФУ при организации и проведении плановых проверок устанавливается ПФУ совместно с ГНАУ;

6) применять финансовые санкции, предусмотренные настоящим Законом;

7) взыскивать с плательщиков неуплаченные суммы ЕВ...

Раздел VIII. Заключительные и переходные положения.

1. Настоящий Закон вступает в силу с 01.01.11, кроме подпункта 8 части первой статьи 1, подпунктов 7 и 8 (в части предъявления удостоверения застрахованного лица), 9 части второй статьи 6, абзаца второго подпункта 1 части третьей статьи 20, статьи 22 настоящего Закона, которые вступают в силу с 01.01.14.

6. В случае погашения до 01.01.11 задолженности по уплате взносов на общеобязательное гос. социальное страхование на случай безработицы, в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, приведшим к утрате трудоспособности, возникшей до 01.07.10, задолженность по уплате финансовых санкций (пени и штрафов) подлежит списанию.

7. ... На период до полного взыскания задолженности по уплате страховых взносов по действующим видам общеобязательного гос. социального страхования и сумм штрафных санкций, начисленных и/или не уплаченных в период до 01.01.11, в том числе начисленных взносов, срок уплаты которых на 01.01.11 не наступил, и соответствующих штрафных санкций за фондами общеобязательного государственного социального страхования сохраняются полномочия по контролю за правильностью начисления, своевременностью уплаты страховых взносов, применению финансовых санкций, которыми они были наделены до вступления в силу настоящего Закона.

Комментарий: Бухгалтер N 47/10, с. 39-50 (Л. Карпов, А. Павленко, М. Самойленко, Г. Берченко).

Примечание: Разъяснения по отдельным вопросам, связанным со вступлением в силу данного Закона приведены в письмах ФССВУТ от 13.01.11 N 01-16-45 (Бухгалтер N 8/11, с. 32), от 17.02.11 N 01-16-273; в разъяснении ПФУ от 13.01.11 N б/н (Бухгалтер N 7/11, с. 33 с комментарием); в письмах ФССВУТ от 16.03.11 N 01-16-506 (Бухгалтер N 18/11, с. 31т), от 21.03.11 N 01-16-590.

Порядок зачисления в счет будущих платежей ЕВ или возврата ошибочно уплаченных средств. Утв. Пост. Правления ПФУ от 27.09.10 N 21-1, зарег. в Минюсте 20.10.10 N 955/18250 (вступает в силу с 01.01.11) (Бухгалтер N 47/10, с. 28т) – Извлечение:

2. Настоящий Порядок определяет процедуру зачисления в счет будущих платежей или возврата плательщикам, на которых согласно Закону возложена обязанность начислять, исчислять и уплачивать ЕВ (далее — плательщики ЕВ), суммы ошибочно уплаченного ЕВ.

3. В случае ошибочной уплаты суммы ЕВ ... органом ПФУ осуществляется зачисление средств в счет будущих платежей...

4. Возврат средств осуществляется в случаях:

ошибочной или чрезмерной уплаты сумм ЕВ и/или примененных финансовых санкций или иных денежных средств на соответствующий счет органа ПФУ, открытый в органах Госказначейства для их зачисления, согласно установленному размеру ЕВ;

ошибочной уплаты суммы ЕВ и/или финансовых санкций на ненадлежащий счет органа ПФУ.

В суммы ошибочно уплаченных средств не включаются суммы авансовых платежей, уплаченные согласно абзацу второму части восьмой статьи 9 Закона.

Порядок ведения органами ПФУ учета поступления сумм ЕВ и других платежей. Утв. Пост. Правления ПФУ от 27.09.10 N 21-2, зарег. в Минюсте 27.10.10 N 988/18283 (вступает в силу с 01.01.11) – Извлечение:

1.4. Учет, контроль и составление отчетности о суммах платежей производятся органами ПФУ в автоматическом режиме.

2.1. Органы ПФУ для ведения учета сумм платежей получают документы от органов Госказначейства, плательщиков, банков и других органов согласно действующему законодательству.

3.2. Для учета ... формируются формы карточек личных счетов плательщиков...

Порядок принятия банками к исполнению расчетных документов на выплату зарплаты. Утв. Пост. Правления ПФУ от 27.09.10 N 21-3, зарег. в Минюсте 20.10.10 N 953/18248 (Бухгалтер N 1-2/11, с. 51т) – Извлечение:

1. Настоящий Порядок, разработанный в соотв. со ст. 24 Закона “О сборе и учете ЕВ”, регулирует механизм принятия банками денежных чеков, платежных поручений и других расчетных документов на выдачу (перечисление) средств для выплаты зарплаты, на которые согласно Закону начисляется ЕВ.

2. Банки принимают от плательщиков ЕВ денежные чеки, платежные поручения и другие расчетные документы на выдачу (перечисление) средств для выплаты зарплаты, на которые согласно Закону начисляется ЕВ, и осуществляют выдачу (перечисление) указанных средств только при условии одновременного представления плательщиком ЕВ расчетных документов (документов на перевод денежной наличности) о перечислении средств для уплаты сумм ЕВ. Суммы, уплаченные по этим документам, должны составлять не менее 1/3 суммы средств для выплаты зарплаты, указанной в денежных чеках, платежных поручениях и других расчетных документах.

В случае если в расчетных документах или документах на перевод денежной наличности сумма ЕВ меньше, чем 1/3 суммы средств для выплаты зарплаты, банки принимают от плательщиков ЕВ денежные чеки, и/или платежные поручения, и/или другие расчетные документы на выдачу (перечисление) средств для выплаты зарплаты вместе с оригиналом справки-расчета, которая согласована с управлением ПФУ ... по месту взятия на учет плательщика ЕВ.

3. Справка-расчет составляется плательщиком ЕВ в трех экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Органы ПФУ безотлагательно согласовывают справку-расчет, предоставленную плательщиком ЕВ.

Один экземпляр предоставляется банку, второй предоставляется органу ПФУ, третий остается у плательщика ЕВ.

Инструкция о порядке начисления и уплаты ЕВ. Утв. Пост. Правления ПФУ от 27.09.10 N 21-5, зарег. в Минюсте 27.10.10 N 994/18289 (вступает в силу с 01.01.11) (Бухгалтер N 47/10, с. 11т) – Извлечение:

2.2. Плательщики ЕВ, указанные в подпунктах 2.1.3-2.1.15 настоящего пункта, являются застрахованными лицами.

2.3. Плательщики ЕВ, указанные в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего пункта, являются страхователями для плательщиков, указанных в подпунктах 2.1.5-2.1.15 настоящего пункта.

2.4. Плательщики ЕВ, указанные в подпунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего пункта, являются страхователями.

3.1. ЕВ устанавливается согласно Закону для плательщиков, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела II настоящей Инструкции, в следующих размерах:

3.1.1. В процентах от суммы начисленной зарплаты по видам выплат, включающих основную и дополнительную зарплату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме ... согласно классам профессионального риска производства, к которым отнесены плательщики ЕВ с учетом видов их экономической деятельности (кроме плательщиков, указанных в подпунктах 3.1.2, 3.1.3 пункта 3.1 и пунктах 3.11-3.13 настоящего раздела)... [всего 67 классов в интервале от 36,76 % до 49,7 %]

3.15. Начисление ЕВ осуществляется в пределах максимальной величины базы начисления ЕВ, равной 15 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом, на которую начисляется ЕВ.

4.2.4. ЕВ подлежит уплате независимо от финансового состояния плательщика.

Примечание: Разъяснения по применению Инструкции приведены в письме ПФУ от 18.02.11 N 3116/03-30 (Бухгалтер N 15/11, с. 22 с комментарием).

Порядок взятия на учет и снятия с учета в органах ПФУ плательщиков ЕВ. Утв. Пост. Правления ПФУ от 27.09.10 N 21-6, зарег. в Минюсте 27.10.10 N 995/18290 (Бухгалтер N 47/10, с. 2т) – Извлечение:

1.1. ... Порядок распространяется на плательщиков ЕВ, указанных в пунктах 1, 4 и 5 части первой статьи 4 Закона “О сборе и учете ЕВ”.

Взятие на учет плательщиков ЕВ осуществляется ПФУ путем внесения соответствующих сведений в реестр страхователей.

2.1. Взятие на учет юридических лиц осуществляется управлениями ПФУ в районах, городах и районах в городах по местонахождению юридического лица на основании сведений из регистрационной карточки на проведение гос. регистрации юридического лица, предоставленных гос. регистратором ... не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанных сведений органами ПФУ.

2.2. Взятие на учет физический лиц — предпринимателей в качестве плательщиков ЕВ осуществляется органами ПФУ по месту жительства лица на основании сведений из регистрационной карточки на проведение гос. регистрации физического лица — предпринимателя, предоставленных гос. регистратором ... не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанных сведений органами ПФУ.

2.4. Уведомление о взятии на учет юридического лица или физического лица — предпринимателя в качестве плательщика ЕВ бесплатно направляется плательщику по почте с уведомлением о вручении на следующий рабочий день со дня взятия на учет в органе ПФУ по форме согласно приложению 1.

3.1. Взятие на учет обособленных подразделений юридических лиц в качестве плательщиков ЕВ осуществляется органами ПФУ на основании сведений из регистрационной карточки на создание обособленного подразделения юридического лица, предоставленных гос. регистратором ... в случае если они имеют отдельный баланс и самостоятельно ведут расчеты с застрахованными лицами по их местонахождению.

4.1. Плательщики ЕВ (кроме физических лиц), на которых не распространяется действие Закона “О гос. регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей”, берутся на учет в органах ПФУ по своему местонахождению не позднее следующего рабочего дня со дня получения от них заявления по форме согласно приложению 2.

Примечание: 1) Поядок разработан в соотв. со статьей 5 Закона от 08.07.10 N 2464-VI.

2) Порядок вступает в силу с 01.01.11, кроме п. 5.4. (случай ликвидации или прекращения предпринимательской деятельности), который вступает в силу с 10.02.11.

Положение о Гос. реестре общеобязательного гос. социального страхования. Утв. Пост. Правления ПФУ от 08.10.10 N 22-1, зарег. в Минюсте 29.10.10 N 1005/18300 (вступает в силу с 01.01.11) – Извлечение:

1.6. ПФУ формирует и ведет Гос. реестр, состоящий из реестра страхователей и реестра застрахованных лиц.

2.5. В реестр застрахованных лиц вносятся сведения о физических лицах, подлежащих общеобязательному гос. социальному страхованию согласно Закону, а именно персонифицированные сведения о зарплате (доходе, денежном обеспечении, помощи, компенсации) застрахованных лиц, на которую начислены и с которой уплачены страховые взносы, и другие сведения, представляемые в ПФУ работодателями предприятиями, учреждениями, организациями, военными частями и органами, которые выплачивают денежное обеспечение, помощь и компенсацию согласно законодательству.

Сведения о физических лицах — предпринимателях и лицах, обеспечивающих себя работой самостоятельно, представляются непосредственно указанными лицами.

Данные в реестр застрахованных лиц, изменения и уточнения вносятся на основании отчетов о начислении ЕВ, представляемых страхователями, сведений о лицах, которые находились на учете в качестве безработных и получали помощь по безработице (кроме одноразовой ее выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности) и материальную помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, и другой информации из источников, указанных в статье 18 Закона.

2.6. Взятие на учет застрахованных лиц, внесение изменений и уточнений по сведениям внесенным в реестр застрахованных лиц, осуществляются органами ПФУ по месту постоянного проживания застрахованных лиц или по месту получения доходов на основании свидетельства об общеобязательном гос. социальном страховании, которое выдается согласно Порядку..., утв. Пост. КМУ от 22.08.00 N 1306.

3.1. Персональная учетная карточка застрахованного лица хранится в ПФУ в течение всей жизни лица, а после его смерти — в течение 75 лет на бумажных и/или электронных носителях при наличии средств, гарантирующих идентичность бумажного и электронного документов.

Сведения о страхователе хранятся в реестре страхователей в течение 5 лет с момента снятия его с учета в органах ПФУ.

3.3. Индивидуальные сведения о застрахованном лице из Гос. реестра предоставляются страхователям и/или застрахованному лицу на бумажных носителях по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Застрахованному лицу, которое лично обратилось в органы ПФУ, информация предоставляется при предъявлении паспорта, справки налоговых органов о присвоении идентификационного номера или свидетельства об общеобязательном социальном страховании или пенсионного удостоверения.

О порядке формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного ЕВ. Пост. Правления ПФУ от 08.10.10 N 22-2, зарег. в Минюсте 01.11.10 N 1014/18309 с учетом изменений, внесенных Пост. от 23.06.11 N 18-1 – Извлечение:

1. Утвердить Порядок...

2. Признать утратившим силу Пост. Правления ПФУ от 05.11.09 N 26-1 “О порядке формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование органам ПФУ”.

3. Установить, что:

учет застрахованных лиц и сумм начисленных взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование за периоды до 01.01.10 ведется с применением соответственно Пост. ПФУ от 10.06.04 N 7-6 ... и Пост. ПФУ от 05.11.09 N 26-1...

отчеты о суммах начисленных взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование органам ПФУ за отчетные периоды до 01.01.11 представляются в сроки и по формам, установленным Порядком ..., утв. Пост. ПФУ от 05.11.09 N 26-1, ...

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.11.

Порядок формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного ЕВ. Утв. Пост. Правления ПФУ от 08.10.10 N 22-2, зарег. в Минюсте 01.11.10 N 1014/18309 с учетом изменений, внесенных Пост. от 23.06.11 N 18-1 – Извлечение:

... термины и сокращения ... :

справочник СКПСЕВ - Справочник категорий страхователей, уплачивающих ЕВ (приложение 1);

код категории застрахованного лица — коды категории застрахованных лиц, указанные в Таблице соответствия кодов категории застрахованного лица и кодов базы начисления и размеров ставок ЕВ (приложение 2);

код основания для учета стажа отдельным категориям лиц — коды оснований, указанные в Справочнике кодов оснований ... (приложение 3);

1.3. Настоящий Порядок устанавливает порядок, сроки представления отчета о суммах начисленной зарплаты (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации) застрахованных лиц, на которую начислены и с которой уплачены страховые взносы, и суммы начисленного ЕВ в управления ПФУ в районах, городах, районах в городах (далее — органы ПФУ) и его форму.

2.1. Отчет в органы ПФУ представляется лично физический лицом, страхователем или ответственным лицом физического лица или страхователя по месту взятия на учет в органах ПФУ.

2.2. Отчет представляется одним из способов:

в электронной форме с использованием ЭЦП через центр обработки электронных отчетов согласно Порядку..., утв. Пост. ПФУ от 19.04.07 N 7-7 (отчет на бумажных носителях не представляется);

на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя страхователя и скрепленных печатью (при наличии), вместе с электронной формой на электронных носителях информации;

на бумажных носителях, если у страхователя количество застрахованных лиц не более пяти.

2.3. Электронная форма отчета ... формируется страхователем с использованием специализированного программного обеспечения, актуальные версии которого бесплатно предоставляются в органе ПФУ по месту взятия на учет и размещены на официальном сайте ПФУ.

2.4. Бумажный отчет представляется в печатном виде или заполняется на украинском языке печатными буквами без помарок и исправлений шариковой ручкой с синими или черными чернилами. В случае незаполнения той или иной строки отчета из-за отсутствия операции эта строка прочеркивается.

4.1. Отчет формируется на основании бухгалтерских и других документов, согласно которым производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) выплат (дохода), на которые согласно Закону начисляется ЕВ.

4.2. Отчет должен содержать основные данные о страхователе и перечень таблиц отчета.

Отчет формируется страхователем или ответственным лицом страхователя и включает таблицы, приведенные в приложениях 4-6 к настоящему Порядку.

Примечание: Разъяснения по заполнению отчета приведены в письме ПФУ от 03.03.11 N 4149/05-10 (Бухгалтер N 15/11, с. 24).

Об утверждении Порядка рассмотрения органами ПФУ жалоб на решение о наложении штрафа, начислении пени и заявлений плательщиков при согласовании ими требования об уплате недоимки по уплате ЕВ. Пост. Правления ПФУ от 08.10.10 N 22-7, зарег. в Минюсте 12.11.40 N 1096/18391 (Бухгалтер N 1-2/11, с. 55т) – Извлечение:

1. Утвердить Порядок...

6. Установить, что Порядок ... , утв. Пост. ПФУ от 19.12.03 N 21-2, применяется с учетом требований пункта 7 раздела VIII “Заключительные и переходные положения” Закона “О сборе и учете ЕВ”.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.11.

Положение о движении денежных средств ЕВ. Утв. приказом Госказначейства Украины от 17.11.10 N 428, Пост. Правления ПФУ от 17.11.10 N 26-1, зарег. в Минюсте 01.12.10 N 1207/18502 (вступает в силу с 01.01.11) – Извлечение:

3.1. Страховые средства, которые уплачиваются страхователями, зачисляются на счета 3719, открытые на имя управлений ПФУ.

Порядок сверки плательщиков страховых взносов на общеобязательное гос. социальное страхование. Утв. Пост. Правления ПФУ от 23.11.10 N 27-1 и приказом ГНАУ от 23.11.10 N 886, зарег. в Минюсте 10.12.10 N 1244/18539 – Извлечение:

2. Сверка данных плательщиков страховых взносов на общеобязательное гос. социальное страхование осуществляется путем информационного обмена на центральном уровне информационно-телекоммуникационными средствами в электронном виде или на магнитных и/или других носителях данных.

3. Субъектами информационного обмена являются:

ПФУ;

ГНАУ;

Исполнительная дирекция ФССВУТ;

Исполнительная дирекция ФССНСП;

Гос. центр занятости — исполнительная дирекция ФССНСБ.

Порядок отнесения страхователей к классу профессионального риска производства с учетом вида их экономической деятельности и проведения проверок достоверности представленных страхователями сведений о видах экономической деятельности (в том числе основной). Утв. Пост. Правления ФССНСП от 30.11.10 N 30, зарег. в Минюсте 24.12.10 N 1337/18632 (УК N 246, 30.12.10) – Извлечение:

3.4. Отнесение страхователя к классу профессионального риска производства осуществляется согласно Классификации отраслей экономики и видов работ по профессиональному риску производства (приложение к Порядку определения страховых тарифов для предприятий, учреждений и организаций на общеобязательное гос. социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утв. Пост. КМУ от 13.09.00 N 1423).

3.5. Страхователь в случае несогласия с установленным классом профессионального риска производства в течении 10 рабочих дней после получения от органа ПФУ уведомления о взятии на учет как плательщика ЕВ обращается в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда с просьбой о пересмотре установленного класса профессионального риска производства. При этом страхователь подает рабочему органу исполнительной дирекции Фонда заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядка, в которой указывает основной вид экономической деятельности.

Рабочий орган исполнительной дирекции Фонда после получения заявления от страхователя принимает решение об отнесении его к соответствующему классу профессионального риска производства согласно заявленному основному виду экономической деятельности и не позднее следующего рабочего дня после принятия заявления высылает органу ПФУ уведомление об изменении класса профессионального риска производства с указанием размера ЕВ, установленного статьей 8 Закона о ЕВ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

При этом вносятся соответствующие записи в журнал учета уведомлений об отнесении страхователя к классу профессионального риска производства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Если по результатам рассмотрения заявления меняется размер ЕВ, то страхователь на основании полученного уведомления органа ПФУ самостоятельно осуществляет перерасчет ЕВ со дня взятия его на учет.

3.7. Изменение класса профессионального риска производства осуществляется рабочим органом исполнительной дирекции Фонда один раз в год по результатам работы страхователя за прошлый календарный год. Новый класс профессионального риска производства устанавливается с начала текущего года.

Перечень видов выплат, которые осуществляются за счет средств работодателей, на которые не начисляется ЕВ. Утв. Пост. КМУ от 22.12.10 N 1170 (УК N 247, 31.12.10; Бухгалтер N 1-2/11, с. 62т) – Извлечение:

I. Выплаты, которые осуществляются в денежной форме [всего 15 пунктов, в том числе:]

3. Надбавки и доплаты к гос. пенсиям работающим пенсионерам.

5. Возмещения, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении.

14. Материальная помощь разового характера, который предоставляется отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровление детей, погребение.

II. Выплаты, которые предоставляются в натуральной или денежной форме [всего 14 пунктов, в том числе:]

2. Платеж согласно договорам добровольного медицинского и пенсионного страхования работников и членов их семей.

8. Стоимость подарков к праздникам и билетам на зрелищные мероприятия для детей работников.

12. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

О ЕВ. Письмо ПФУ от 06.01.11 N 167/03-30 (Бухгалтер N 6/11, с. 22 с комментарием) – Извлечение:

Плательщиками ЕВ являются юридические лица, использующие труд физических лиц — предпринимателей по гражданско-правовым договорам, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) не соответствуют видам деятельности, по которым осуществлена гос. регистрация их в качестве предпринимателей.

Поскольку в свидетельстве о гос. регистрации предпринимателя виды деятельности не указываются, то для подтверждения его вида деятельности работодатель может использовать информацию, предоставленную гос. регистратором, где указываются виды деятельности предпринимателя согласно КВЭД.

О начислении ЕВ на суммы индексации денежного обеспечения и выходного пособия. Письмо ПФУ от 17.01.11 N 691/03-30 - Извлечение:

... на суммы выплат индексации денежного обеспечения и выходного пособия при увольнении лиц рядового и начальствующего состава ЕВ не начисляется.

О применении размера ЕВ предприятием общественной организации инвалидов. Письмо ПФУ от 18.01.11 N 852/03-20 – Извлечение:

... ЕВ в размере 5,3 % от начисленной зарплаты возможно применять лишь при условии если:

- предприятие основано всеукраинской общественной организацией инвалидов и имущество которого является его полной собственностью;

- численность работающих инвалидов на предприятии составляет не менее 50 % общей численности работающих;

- фонд оплаты труда инвалидов составляет не менее чем 25 % суммы затрат на оплату труда.

Порядок взаимодействия органов ГНС и органов ПФУ при организации и проведении плановых проверок. Утв. Пост. ПФУ от 24.01.11 N 3-1, приказом ГНАУ от 24.01.11 N 38, зарег. в Минюсте 09.02.11 N 167/18905 (ОВУ Т 12/11, 25.02.11; Бухгалтер N 12/11, с. 9 с комментарием) – Извлечение:

5. Информация относительно проведения проверок, которая передается органами ПФУ или органами ГНС, не подлежит обнародованию и используется исключительно в служебных целях.

6. Органы ПФУ и органы ГНС отвечают за хранение и защиту информации согласно действующему законодательству.

7. Информация, полученная в рамках настоящего Порядка, не может быть передана третьей стороне без письменного согласия органа, предоставившего информацию (собственника информации).

8. Обмен информацией согласно настоящему Порядку осуществляется в электронном виде.

Об уплате ЕВ с вознаграждения по гражданско-правовым договорам. Письмо ПФУ от 28.01.11 N 1583/03-30 (Бухгалтер N 15/11, с. 20) – Извлечение:

Для физических лиц, выполняющих работы (предоставляющих услуги) на предприятиях, в учреждениях и организациях, у других юридических лиц, или у физических лиц - предпринимателей либо лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, по гражданско-правовым договорам (кроме физических лиц - предпринимателей, если выполняемые ими работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в свидетельстве о гос. регистрации ихв качестве предпринимателей), ЕВ устанавливается в размере 2,6 % вознаграждения по гражданско-правовым договорам (часть восьмая статьи 8 Закона).

О начислении ЕВ на суммы премии, которая выплачивается по итогам работы за прошлый год уволенным лицам. Письмо ПФУ от 28.02.11 N 3837/03-20 – Извлечение:

... если премия уволенным лицам по итогам работы за 2010 год начислена в январе 2011 года, ЕВ в таком случае не начисляют.

О ЕВ. Письмо ПФУ от 01.03.11 N 3954/03-30 (Бухгалтер N 15/11, с. 21 с комментарием) – Извлечение:

... с целью избежания двойного начисления ЕВ, если предприятие выплачивает лицу, обеспечивающему себя работой самостоятельно — занимающемуся независимой профессиональной деятельностью, доход, непосредственно связанный с такой деятельностью, ЕВ предприятием на указанные выплаты не начисляется в случае предоставления таким физическим лицом копии уведомления о взятии его на учет в органах ПФУ в качестве физического лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность.

Об утверждении Порядка начисления и уплаты ЕВ за некоторые категории застрахованных лиц. Пост. КМУ от 02.03.11 N 178 – Извлечение:

1. Утвердить Порядок...

3. Установить, что уплата ЕВ за лиц, указанных в пункте 1 Порядка ... , утв. настоящим постановлением, осуществляется начиная с 01.01.11.

Порядок начисления и уплаты ЕВ за некоторые категории застрахованных лиц . Пост. КМУ от 02.03.11 N 178 – Извлечение:

1. Настоящий Порядок определяет механизм уплаты ЕВ в ПФУ за:

1) лиц, проходящих срочную военную службу в Вооруженных Силах, других созданных согласно закону военных формированиях, СБУ, органах МВД и службу в органах и подразделениях гражданской защиты;

2) лиц, получающих в соотв. с законом пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

3) одного из неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекуна..., фактически осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, а также за неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или за престарелым, который согласно заключению медицинского заведения нуждается в постоянном постороннем уходе или достиг 80-летнего возраста, если такие неработающие трудоспособные лица получают пособие или компенсацию согласно законодательству;

4) родителей-воспитателей детских домов семейного типа, приемных родителей, если они получают денежное обеспечение в соотв. с законодательством.

7. Плательщики представляют в управления ПФУ отчеты о начислении и уплате ЕВ до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, устанавливаемой Правлением ПФУ.

Базовым отчетным периодом является календарный месяц.

Об уплате ЕВ. Разъяснение ФССВУТ от 03.03.11 N 01-16-371.(Бухгалтер N 11/11, с. 26 с комментарием)

Разъяснения даны по 8 вопросам.

Порядок проведения ПФУ и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков ЕВ. Утв. Пост. КМУ от 09.03.11 N 233 (УК N 58, 31.03.11; Бухгалтер N 12/11, с. 10) – Извлечение:

2. Плановые и внеплановые проверки проводятся органами ПФУ по местонахождению плательщика ЕВ, или в помещении соответствующего органа ПФУ в случаях предусмотренных законом.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов.

4. ... Для плательщиков ЕВ - СХ устанавливается три степени риска — высокий, средний и незначительный...

5. Плановые проверки плательщиков ЕВ с высокой степенью риска проводятся не чаще одного раза в год, со средним — не чаще одного раза в два года, с незначительной — не чаще одного раза в пять лет.

6. О плановой проверке плательщик ЕВ информируется не позднее чем за 10 дней до дня ее проведения письменным уведомлением по форме, определенной ПФУ.

7. Срок проведения плановой проверки не должен превышать 15 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — 5 рабочих дней.

8. ... Внеплановые проверки проводятся органами ПФУ без предварительного уведомления плательщика ЕВ при наличии одного из следующих обстоятельств:

подача плательщиком ЕВ письменного заявления о проведении проверки по его желанию соответствующему органу ПФУ;

выявление и подтверждение недостоверности информации, указанной в представленных плательщиком ЕВ документах обязательной отчетности;

обращение физических и юридических лиц о нарушении плательщиком ЕВ требований законодательства по вопросам, относящимся к компетенции органов ПФУ. В таком случае проводится внеплановая проверка только при наличии согласия ПФУ;

непредставление в установленный срок плательщиком ЕВ отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, препятствовавших представлению такой отчетности.

9. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 10 рабочих дней, а для плательщиков ЕВ — субъектов малого предпринимательства — 2 рабочих дней.

10. Продление срока проведения плановых и внеплановых проверок не допускается.

11. Вопросы, подлежащие проверке, и форма акта о ее результатах утверждаются ПФУ.

12. Плательщик ЕВ имеет право обжаловать результаты проверки в установленном законом порядке.

Относительно начисления и уплаты ЕВ на суммы пособия по временной нетрудоспособности. Письмо ПФУ от 10.03.11 N 4469/03-20 (Бухгалтер N 14/11. с. 20 с комментарием) – Извлечение:

... Фонд не имеет обязанности относительно начисления и удержания ЕВ из сумм пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного физическим лицам - СПД.

О начислении и уплате ЕВ. Разъяснение ПФУ от 11.03.11 N б/н.

Разъяснения даны по 8 вопросам.

О начислении ЕВ. Письмо ПФУ от 23.03.11 N 5535/03-30 (Бухгалтер N 19/11, с. 16 с комментарием) – Извлечение:

1. ... Если лицо выполняет работу или предоставляет услуги по гражданско-правовому договору, заключенному с предприятием по основному месту работы лица, то максимальная величина базы начисления ЕВ таким работодателем определяется с учетом зарплаты и вознаграждения по договору, которые начислены работнику.

2. ... применение максимальной величины при начислении ЕВ на суммы пособия по временной нетрудоспособности, оплаты ежегодного отпуска, период которых более одного месяца, осуществляются отдельно за каждый месяц.

О начислении ЕВ по договорам долгосрочного страхования жизни. Письмо ПФУ от 30.03.11 N 6174/03-30 (Бухгалтер N 21/11, с. 32 с комментарием) – Извлечение:

... суммы взносов по договорам долгосрочного страхования жизни относятся к фонду оплаты труда как выплаты социального характера в денежной и натуральной форме и, соответственно, являются базой для начисления ЕВ.

Об утверждении Перечня вопросов для осуществления плановых проверок органами ПФУ и формы Акта, который составляется по их результатам. Пост. Правления ПФУ от 31.03.11 N 9-1, зарег. в Минюсте 22.04.11 N 513/19251 – Извлечение:

1. Утвердить Перечень вопросов ... и форму Акта...

[О минимальном размере ЕВ]. Письмо Минтруда Украины от 12.04.11 N 129/18/99-11 (Бухгалтер N 26/11, с. 10) - Извлечение:

Минимальный страховой взнос определяется расчетно как произведение минимального размера зарплаты на размер взноса, установленный законом в месяце, за который начисляется зарплата, и подлежит уплате ежемесячно.

Поскольку размер ЕВ установлен для категорий плательщиков, определенных Законом “О сборе и учете ЕВ” от 08.07.10 N 2464-VI, минимальный страховой взнос определяется с учетом категории плательщика, к которой относится работник.

О начислении ЕВ. Письмо ПФУ от 17.05.11 N 9781/03-20 – Извлечение:

... плательщик может осуществить уплату (перечисление) ЕВ с любого своего банковского счета.

О начислени ЕВ на вознаграждение, полученное по договору поручения. Письмо ПФУ от 17.05.11 N 9782/03-30 (Бухгалтер N 28/11, с. 10 с комментарием) - Извлечение:

... вознаграждения, полученные согласно договорам поручения, являются базой для начисления и удержания ЕВ.

Об утверждении перечня показателей уплаты ЕВ для информирования КМУ. Пост. КМУ от 09.06.11 N 644 – Извлечение:

1. Утвердить перечень показателей уплаты ЕВ для информирования КМУ согласно приложению.

2. ПФУ представлять ежеквартально до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, КМУ, ФССНСБ, ФССВУТ, ФССНСП, Общему представительному органу всеукраинских профсоюзов и профсоюзных объединений для ведения коллективных переговоров и социального диалога на национальном уровне, Общему представительному органу стороны работодателей на национальном уровне информацию об уплате ЕВ с учетом сведений, внесенных в Гос. реестр общеобязательного гос. социального страхования.